日前，有網(wǎng)帖稱(chēng)陜西省延安市寶塔區(qū)人代會(huì)與會(huì)代表入住延安最豪華的五星級(jí)酒店棗園賓館。對(duì)此，寶塔區(qū)人大回應(yīng)稱(chēng)此次大會(huì)所涉五星級(jí)酒店房?jī)r(jià)系“團(tuán)購(gòu)價(jià)”，標(biāo)準(zhǔn)間每天只需260元。（2月3日《中國(guó)青年報(bào)》）
錢(qián)不是最關(guān)鍵的問(wèn)題，關(guān)鍵是一個(gè)區(qū)的人代會(huì)，代表有必要入住五星級(jí)酒店嗎？人大自己都不節(jié)儉，又怎么能要求政府機(jī)關(guān)節(jié)儉？入住五星級(jí)酒店的代表，能聽(tīng)到人民的聲音嗎？你們這是代表誰(shuí)去開(kāi)會(huì)？或許種種未解之問(wèn)才是公眾難以釋?xiě)训母驹颉?/p>
政治需要成本，人大開(kāi)會(huì)也一樣，公眾并非不買(mǎi)賬，只是希望代表機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)在花納稅人的錢(qián)時(shí)，有點(diǎn)成本意識(shí)，本著為人民分憂的精神，能省即省，減少不必要的開(kāi)支。全國(guó)人大日前就提出改進(jìn)會(huì)風(fēng)的15項(xiàng)具體措施，主要包括“嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出”等。很顯然，一個(gè)區(qū)人代會(huì)，代表入住五星級(jí)酒店，是不符合相關(guān)要求的。
人大代表入住五星級(jí)酒店，表面是財(cái)政預(yù)算以及預(yù)算約束的問(wèn)題。人大可以審議政府財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告，對(duì)政府支出約束監(jiān)督，可誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、約束人大機(jī)關(guān)本身的支出情況呢？政府監(jiān)督太難，公眾監(jiān)督太虛，似乎只能靠自覺(jué)。一旦遇上不自覺(jué)的，入住五星級(jí)酒店、舉行宴請(qǐng)、接受紀(jì)念品等鋪張浪費(fèi)行為在所難免。
人大代表入住五星級(jí)酒店，本質(zhì)是代表性問(wèn)題。一個(gè)真正選民選上來(lái)、也可以被民意拉下去的代表，一定心中時(shí)時(shí)裝著選民、聽(tīng)選民的話、為選民負(fù)責(zé)——選民需要節(jié)儉，代表自然節(jié)儉。因此，不同群體的選民意見(jiàn)可以通過(guò)不同的代表直達(dá)政治博弈場(chǎng)，進(jìn)行博弈。反過(guò)來(lái)，與公眾要求有巨大差距的代表，一定存在代表性不足問(wèn)題。某些時(shí)候，一些代表只代表集團(tuán)利益甚至個(gè)人利益，而與公眾利益背道而馳。譬如，早前某地有人大代表說(shuō)：“就像溺愛(ài)的孩子不可能是孝子，溺愛(ài)的百姓也可能是刁民?！边@種“代表”，代表了誰(shuí)？還有，某地在今年兩會(huì)期間發(fā)布“禁止告狀”，等等。一些代表之所以脫離公眾，是因?yàn)樗麄兏静皇怯晒娺x舉而產(chǎn)生，而是被權(quán)力“欽點(diǎn)”，或作為某種榮譽(yù)而獲贈(zèng)。
關(guān)鍵問(wèn)題沒(méi)解決，就事論事，頭痛醫(yī)頭，哪怕今年能履行會(huì)議新風(fēng)，誰(shuí)又敢保證明年、后年不反彈？（練洪洋）
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